汉朝时期中原地区经常遭受北方游牧民族匈奴骚扰，匈奴经常南下中原掠夺，旋风一样来，旋风一样走，把中原的东西抢走。当时采取了和亲政策，汉朝皇帝随便认一个干女儿，然后送到匈奴。这样就和匈奴结成亲家，以此来维持双方和平。但我们都知道这招用处不太大，和亲以后，匈奴还是会持续不断的骚扰中原边境。
这就显得游牧民族不讲规矩，不讲信用，只能解释为游牧民族太野蛮，没有规矩，没有秩序。对比起来中原农耕民族早早的就形成了一整套大大小小的规矩，所谓君君臣臣，父父子子。每个人都有自己的位置，每个位置上的人都有明确的行为规范。之所以中原王朝能够形成这样一套规矩，是因为每家每户都被捆绑在了耕地上，国家征税成本很低，这样就能用强大的中央财政供养一个庞大的官僚体系，形成一种自上而下的秩序。
但是换到草原上这一套秩序就行不通，家家户户都在游牧，地广人稀，国家根本找不到人收税，没有税收就没有官僚体系，国家队老百姓的控制力就弱。而草原的牧民压根不靠规矩生活，这就能解释和亲的事，从某种方面来说不能怪匈奴的单于，不讲武德，出尔反尔，不讲信用。草原上的政权组织结构决定了，身为单于做不到对老百姓的有效管理，所谓的令行禁止。
就算单于本人全心全意当中原皇帝的好女婿，但他无法完全约束草原上大大小小的部落。上面和亲搞得再好，最多可以避免匈奴全国性的大举进攻，但根本避免不了时不时的局部骚扰。这就是两种完全不同制度的对抗，在当时生产力底下的大环境几乎无解。
