苏联对东欧的占领和改造并不是一开始就计划好的。而是在战争的进程中逐步形成的。但是这并不是说苏联从来没有想过要占领欧洲东部,事实上根据马克思的理论,社会主义革命将首先在发达的欧洲国家爆发,而不是相对落后的俄国。为了让十月革命与马克思的理论相融洽,列宁提出了俄国革命是世界革命一环的理论。也就是说苏联要成为支援欧洲革命的基地。在一战结束后,在德国和匈牙利确实发生了共产主义革命。但这些政权都非常短命,很快就被镇压下去。为了实现马克思理论的预言,苏联于1920年出动大军进攻波兰。其目的就是支援在欧洲的社会主义革命。但是与苏联领导层想象的不同,波兰的无产阶级,比如工人和农民并没有站在苏联红军这一边。而是拿起武器和红军作战,或者破坏红军的后勤补给。最终西征的苏联红军在华沙城下被波兰人击退。当时还是小角色的斯大林。在波兰前线经历了这一切。对他后来的思想产生了很大的影响,他不再信任所谓的波兰无产阶级。而且也不再相信所谓的世界革命理论。他开始主张先在俄罗斯一国建成社会主义。但是斯大林在党内的竞争对手托洛茨基仍然坚持世界革命的理想。既然像西欧传播革命种子的努力受到了挫折,就把目光转向了东方。这也是我国建党日在1921年的原因。不过在党内斗争中,斯大林技高一筹,排挤走了托洛茨基,并清洗了他的派别。斯大林执政的苏联将更多精力放在了国内统治和国内建设上面,不再热衷于输出革命。
苏联重新开始计划对东欧的占领和改造是在二战期间斯大林格勒战役之后,苏联高层看到了胜利曙光才开始为战后占领东欧国家重新进行准备。