E' quello che sta succedendo, di fatto i politici stanno fallendo a rotazione continua e arrivano i tecnici (Draghi). C'è però il fatto che già prima questa cosa era nota, perché spesso (non sempre) quando viene fatta la legge deve prima essere vagliato il decreto attuativo. Fatto da tecnici/funzionari dei Ministeri interessati. Succede talvolta che il regolamento dice il contrario della legge.
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