Pola yang dibangun pemerintah pusat dan provinsi harus dirubah,dengan tidak mengedepankan pembangunan infrastruktur karena berdampak pada statnan nya kemiskinan dan terjadinya disparitas dimasuarakat.

Masalah yang harus diatasi oleh pemerintah adalah masalah publik yaitu nilai, kebutuhan atau peluang yang tak terwujudkan. Meskipun masalah tersebut dapat diidentifikasi tapi hanya mungkin dicapai lewat