Референдум/Referendum

Привітулі всім! Останнім часом зачіпається питання того, що умови для мирного договору з росією будуть дані народові на затвердження референдумом. Оскільки це питання права, то я тут як тут і хочу вам пояснити все як є, щоб не виникали сумніві в процесі як воно має відбуватись. Ну і звісно зроблю англомовним пост також, оскільки іноземцям для загального розвитку не пошкодить знати частину нашого конституційного права.

Hello everyone! Recently, the question has been raised that the conditions for a peace treaty with Russia will be given to the people for approval by referendum. Since this is a question of law, I am here as I am and I want to explain everything to you as it is, so that there is no doubt in the process as it should happen. Well, of course, I will make them in two languages as well, because foreigners will not be hurt to know part of our constitutional law.

Спочатку визначимось з правовою базою, якою варто керуватись при розгляді питання референдуму:

1. Конституція України. Будь-яке питання референдуму не повинне суперечити Конституції. Це основне.
2. Закон України "Про правовий режим воєнного стану" (далі Закон - В).
3. Закон України "Про всеукраїнський референдум" (далі Закон - Р).
   Додам, що положення наведених двох Законів України часто збігаються в регулювання питання референдуму.

First, let's determine the legal framework that should be followed when considering a referendum:

1. The Constitution of Ukraine. Any referendum issue should not contradict the Constitution. This is the main thing.
2. Law of Ukraine "On the legal regime of the state of war" (hereinafter the Law - B).
3. Law of Ukraine "On the All-Ukrainian Referendum" (hereinafter the Law - R).
   I would like to add that the provisions of these two Laws of Ukraine often coincide in the regulation of the referendum issue.

Відповідно до ст. 19 Закону В та ст. 21 Закону Р, забороняється проведення всеукраїнського чи місцевих референдумів під час воєнного чи надзвичайного стану. А в нас воєнний стан буде до того моменту, поки не буде відповідного указу Президента України. Всі ми розуміємо, що його не буде, допоки на нашій території знаходяться війська росії і є загроза військової ескалації з її боку. Це перший важливий пунктик, який мусять зрозуміти расєяні, коли проводять з нами переговори, бо в нас поки що не забули про такі слова як "право" і "закон".

According to Art. 19 of Law B and Art. 21 of Law R, it is prohibited to hold all-Ukrainian or local referendums during a state of war or state of emergency. And we will have state of war until there is a relevant decree from the President of Ukraine. We all understand that it will not happen as long as Russian troops are on our territory and there is a threat of military escalation on its part. This is the first important point that the Russians must understand when negotiating with us because we have not yet forgotten about such words as "rights" and "law".

Ну і другий пункт - обмеження щодо питань, які можуть виноситись на розгляд всеукраїнського референдуму. Згідно ч. 2 ст. 3 Закону Р, Не можуть бути предметом всеукраїнського референдуму питання:

1. що суперечать положенням Конституції України, загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права, закріпленим насамперед Загальною декларацією прав людини, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, протоколами до неї;
2. що скасовують чи обмежують конституційні права і свободи людини і громадянина та гарантії їх реалізації;
3. спрямовані на ліквідацію незалежності України, порушення державного суверенітету, територіальної цілісності України, створення загрози національній безпеці України, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі;
4. щодо питань податків, бюджету, амністії;
5. віднесені Конституцією України і законами України до відання органів правопорядку, прокуратури чи суду.
   Думаю тут все зрозуміло, не може поставати питання про те, щоб віддати Крим чи Донбас, оскільки це елементи територіальної цілісності. Це також і стосується будь-яких інших питань щодо державного управління передбачені Конституцією України. Якщо наша влада хоче затвердити мирний договір шляхом референдуму, то його умови повинні відповідати цим пунктам інакше такий референдум фактично є незаконним.

Well, the second point is the restrictions on issues that can be submitted to the all-Ukrainian referendum. According to Part 2 of Art. 3 of Law P, The following issues may not be the subject of an all-Ukrainian referendum:

1. contrary to the provisions of the Constitution of Ukraine, universally recognized principles and norms of international law, enshrined primarily in the Universal Declaration of Human Rights, the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, protocols thereto;
2. abolishing or restricting the constitutional rights and freedoms of man and citizen and guarantees of their implementation;
3. aimed at eliminating the independence of Ukraine, violating the state sovereignty, territorial integrity of Ukraine, creating a threat to the national security of Ukraine, inciting interethnic, racial, religious hatred;
4. on issues of taxes, budget, amnesty;
5. referred by the Constitution of Ukraine and laws of Ukraine to the jurisdiction of law enforcement agencies, the prosecutor's office or the court.
   I think everything is clear here, there can be no question of giving to Russia Crimea or Donbas, because these are elements of our territorial integrity. This also applies to any other issues of public administration provided by the Constitution of Ukraine. If our government wants to approve a peace treaty through a referendum, its terms must meet these points, otherwise such a referendum is in fact illegal.

Цікавий ще момент в передбаченій в тій самій ст. 3 Закону Р. але вже в частині 3. Там вказано, що на всеукраїнський референдум може виноситися одне питання. Відтак, це питання потрібно буде сформулювати так, щоб воно регулювало всі питання мирного договору.

Another interesting point in the same article. 3 of the R. Law, but already in Part 3. It states that one issue may be put to an all-Ukrainian referendum. Therefore, this issue will need to be formulated in such a way that it regulates all issues of the peace treaty.

Трішки нудятини вам було, але зараз законодавство потрібно знати як ніколи. Бережіть себе та Україну!

You were a little bored, but now you need to know the law like never before. Take care of yourself and Ukraine!

The image is taken from Pixabay